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【SVG海报】戳一戳→看黄河“几字弯”绿进沙退，大河奔腾
治水、治沙、治污
……
8月28日
黄河“几字弯”攻坚战正式启动一周年
一年过去，战绩如何？
记者自西向东，踏访黄河“几字弯”
看绿进沙退、大河奔腾
听甘肃、宁夏等五省区检察机关
服务黄河“几字弯”攻坚战的履职故事
服务黄河“几字弯”攻坚战·治水篇
我家就在“弯”上住
盛夏时节，“黄河首曲”所在的甘肃省玛曲县风光正好。鲜花盛开、牛羊遍野，蓝天白云触手可及，目光所及皆是风景。这里，是杨志胜从小生活的地方。
在玛曲，每条河流都有“守护者”。杨志胜是当地127名河长之一，他负责的赛尔曲是黄河的一级支流。每天他都要在河边巡查，及时清理河水中的垃圾，还会向检察机关反馈涉黄河相关线索。
“治黄先治沙，治沙先治水。”打好黄河“几字弯”攻坚战，科学合理做好活水、节水、管水工作，一样不可少。
活水
疏通河道
确保黄河岁岁安澜
在甘肃兰州黄河岸边开餐馆的老李，差点就无法继续做买卖了。
黄河干流全长5400多公里，兰州是唯一一座黄河穿城而过的省会城市。在黄河干流兰州段，有一批始建于20世纪90年代的趸船，由于相关法律法规滞后，一度处于无序发展状态。截至2021年，这里共有趸船27艘，大部分船体占河道空间较大，长期固定在黄河岸边，严重影响行洪安全。
“市民们很有意见。”兰州市检察院公益诉讼检察部主任张磊告诉记者，不少趸船从建造之初就出租给餐饮企业使用，由于缺乏厨余垃圾、废水处理功能，存在违法排污行为。
兰州市检察院随即立案调查，并向相关行政部门制发检察建议。由于时间跨度长、历史遗留问题多，整改困难重重。甘肃省、兰州市两级检察机关一体化办案，与相关行政部门多次磋商，协同推进治理，最终在2023年11月前，17艘趸船被依法拆除，老李等一批餐饮店主“上岸”经营了，10艘趸船通过水利部黄河水利委员会行洪安全验收予以核验保留，相关单位对船舶码头污染物处置监管等职责也得以明确。
“治水之道，首在防洪；防洪之要，贵在预防。”张磊表示。为推动黄河流域大保护、大治理，兰州市检察院建成公益诉讼大数据平台和法律监督数字模型，全面构建“数字护河”新模式，目前已通过数字化方式收集公益诉讼线索80余条。
节水
精打细算
破解“水困”难题
黄河“几字弯”区域多为干旱、半干旱地区。如何合理利用地下水，将推进水资源节约集约利用这一保护黄河水资源重要方针落实落地，是沿线五省共同面临的问题。
陕西省定边县地处黄土高原与毛乌素沙地过渡地带，水资源严重匮乏。“定边县是全国县级区域石油产能第一大县，同时也是农业大县，多年来违规取用地下水等问题普遍存在。”定边县检察院公益诉讼检察部主任米富华介绍说。
每年取水规模在7.2万立方米至243万立方米的16家油气开采企业，或是未安装取水计量设施，或是取水计量设施不能正常运行……定边县检察院在履职中发现上述问题后，办理了系列行政公益诉讼案件。该院还推动县政府制定“以水定地、以水定产”工作方案，从以电控水等11个方面对未来五年水资源开采工作作出部署。
黄河画匠营子水源地取水口紧邻黄河岸边，是内蒙古自治区包头市城市公共供水的主要水源之一。在这里，记者见到包头市检察院办理的一起督促整治超采及违规取用黄河水案件的涉案水务公司负责人。他告诉记者，其公司自1999年开始运行，保障着包头市85%的城区用水和工业用水。在他们的观念里，给老百姓供水需要多少就供多少，并没有意识到超许可取水是违法行为。
“滴水贵如油。对黄河水资源的分配利用，国家有着严格的要求。地下水不是‘唐僧肉’，过量取水必被罚。”包头市检察院检察官吴经军介绍说，检察机关在办案中直面工业城市发展进程中的现实问题，除督促水务部门对涉案公司作出行政处罚外，还推动涉案企业补缴自来水水资源税5217万余元，有效保护了国有财产。
管水
给千年水利设施
做“深度体检”
每年夏天的宁夏平原，都会上演这样的“水之交响”：秦渠、汉渠、唐徕渠……历代开凿的一条条引黄灌渠相继开闸放水，滔滔黄河水沿蜿蜒渠系一路奔涌而下，浇灌农田、补给河湖、蓄入水库。
宁夏是全国唯一全境属于黄河流域的省区，黄河流经宁夏397公里，虽不足其总长的十三分之一，但密如织网的引黄古灌区工程，和长达2000多年的引黄灌溉历史，把宁夏润泽成物产丰饶的“塞上江南”，也成就了“天下黄河富宁夏”的水利传奇。
对于生活在渠道两岸的人而言，“护渠就是护命”。据了解，2022年以来，宁夏回族自治区吴忠市检察院在全市部署开展渠道保护公益诉讼专项监督活动，推动40余座年久失修的古渠桥梁得到修整。
秦汉渠管理处处长周小生从事水利工作已有20余年。在一处数字化大屏幕前，他向记者展示了随着“智慧大脑”的加入，千年古渠迈向“云”灌溉的图景。“检察院还联合我处建立‘渠长+检察长’工作机制，合力促进辖区渠道管护治理及水资源科学利用，服务保障农业生产。”周小生说。
“千年古渠不仅浇灌百万农田，滋润湖泊湿地，更嵌入城市景观，成为城市流淌的血液。”全国人大代表、银川市金凤区税务局第一税务分局党支部书记马丽感叹道，“其中，法治守护必不可少。”
最高人民检察院决定自2024年2月至2025年1月，开展黄河保护公益诉讼检察基层行活动；沿黄9省(区)检察机关共同构建保护黄河生态环境检察协作机制；陕西西安、宝鸡、咸阳、渭南检察机关与甘肃定西、天水检察机关签订《渭河流域生态环境保护跨区域检察协作机制协议》。——这是四级检察机关的不懈努力。
水利部联合最高检开展黄河流域水资源保护专项行动，查处违法问题近千个，追缴水资源费(税)近1亿元。——这是多部门的携手守护。
党的二十届三中全会提出，优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。——这是中央的谋划部署。
…………
河水清清，两岸“青青”。如今，大河上下，焕然一新，母亲河正在恢复活力与生机。
服务黄河“几字弯”攻坚战·治沙篇
百战黄沙披绿衣
风沙，暴躁、易怒、狂野、来势汹汹。
荒漠化防治刻不容缓。2021年，在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记指出：“统筹山水林田湖草沙系统治理，这里要加一个‘沙’字。”
黄河，成就了塞上江南的河套平原，又切割荒漠赫然南下，形成“几”字形。2023年6月6日，习近平总书记在黄河“几字弯”顶端的内蒙古巴彦淖尔市考察时，发出了打好新时代“三北”工程攻坚战三大标志性战役，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的动员令。其中，黄河“几字弯”攻坚战是重中之重。
抗风沙
种林种草更要护林护草